综合改革进展情况及需要国家部委支持的若干事项。国家发改委、工信部、财政部、人社部、商务部、银监会、证监会、保监会和外汇局等部门负责同志通报了本部门支持温州金融综合改革的落实情况。Р6Р根据国务院常务会议批准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,温州市金融综合改革主要有十二项任务,要求通过体制机制创新,构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系,使金融服务明显改进,防范和化解金融风险能力明显增强,金融环境明显优化,为全国金融改革提供经验。? 浙江省也已经制定了《温州市金融综合改革试验区实施方案》,明确了重点工作项目。Р7Р实施阶段:分三阶段推进。第一阶段2012年全年,为试点起步阶段,完成各项试验的框架结构;第二阶段2013-2014年,为全面推进阶段,初步形成完善的地方金融体制;第三阶段2015年及以后,为深化完善阶段,基本建成民间资本集散基地。?实施原则:一是坚持“整体设计、系统推进”。二是坚持“创新为要、监管先行”。三是坚持“省市联动、项目运作”。Р8Р(一)规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法,建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系。?重点项目(浙江省拟定,下同)?1、研究制定规范民间融资、打击非法金融活动的管理办法。?2、设立民间借贷登记服务中心。建立民间融资备案管理制度,引导融资主体进行民间融资备案登记。?3、健全民间融资监测体系。做好民间融资动态跟踪和风险预警。?4、发展金融电子商务。在规范民间金融领域拓展电子商务应用。Р9Р(二)加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。?重点项目?5、深化村镇银行试点。推动符合条件的民企、自然人发起设立村镇银行,2012年完成1-2家,并新设村镇银行网点5家以上。Р10
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