以政治权力为核心,不存在自上而下的等级制统治体系,而是以志愿公益为宗旨,以受益者的需要为导向,能够实现公益资源的有效配置;非政府组织不同于企业,不是以牟利为动机,不受市场规律盲目左右,因此能够实现更大范围的社会公平。实践表明,非政府组织作为一种新的资源配置体制,弥补了政府和企业这两种主要的资源配置体制的不足。РР3Р壹基金Р嫣然天使基金Р上海青年志愿者总队Р希望工程Р绿色和平Р乐施会Р世界自然基金会Р与非政府组织( NGO :non-anization)相近的概念Р非营利组织( NPO :non-anization )?独立部门(independent sector)?志愿者组织(anization)?慈善组织(anization)?免税组织(tax-anization)?公民社会(civil society)?第三部门(Third Sector)Р非政府组织是指:主要由志愿人员组成,致力于某种价值目标的,从事社会公共事务,具有合法地位的,处于政府组织和市场组织以外的社会组织。Р1.组织性。有规章制度,有组织架构,有经常性活动。?2.民间性。在体制上独立于政府。但可受政府资助,吸收政府官员参加活动。?3.公益性。不是以营利为目的,其活动可以有一定的营利,但其利润不能在所有者和管理者之间进行分配。?4.自治性。自己管理自己,不受制于政府,也不受制于其他组织。?5.志愿性。经费、人员、活动都具有自愿、志愿性。?6.非政治性。不是政党组织,不参加竞选等政治活动。Р二非政府组织的基本特征Р三非政府组织的主要类型Р联合国国际标准产业分类体系将其分为三大类和15个小类:?教育类,包括小学教育、中学教育、大学教育、成人教育等;?医疗和社会工作类,包括医疗保健、兽医、社会工作;?其它社区社会和个人服务类,包括环境卫生、商会和行业协会、工会、娱乐组织、图书馆、博物馆及文化机构、运动与休闲等。
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