为目标的非政府组织私人部门公共部门个人家庭部门政府部门私人企业部门公共企业非政府组织二管理、行政与公共管理 1、行政和管理的区别行政(administration): 通常认为是服从上一级的指令并遵照执行管理(management): 执行某种任务并需要取得的结果,而且管理者个人对取得的结果负个人责任 2、公共行政和公共管理的区别主体不同目标不同三公共管理、公共管理学公共管理是以政府为核心的公共部门为了实现社会的公共利益,提升公共部门的绩效和公共品的质量以应对不断高涨的公共需求和期望,而加强治理结构的一系列决策制定、执行、监督、控制、评价、协调和沟通等活动公共管理学就是综合的运用经济学、管理学、政治学、行政学、伦理学、法学等学科知识来研究公共部门管理目标过程方式及其规律德科学,它试图为公共部门管理提供更有效的方法. 第二节公共管理学的学科特征一公共管理学的研究主题⒈如何评价公共部门管理的“好”“坏”⒉公共部门的各子部门各有什么特色⒊公共管理与私人管理有何共同点和差异⒋公共管理学的发展方向⒌公共管理学的研究对象二、公共管理学的学科特征⒈公共管理学是一门科技整合的学科,它需要综合地吸收当代各门社会科学地合理内核, 来搭建公共管理学地基本概念、学科范式和分析框架⒉公共部门的管理活动复杂和繁多,研究方法也呈现多样化特点,但任何管理活动都无法回避对其管理状况即好与坏进行的评价⒊它将政府部门、公共企业、非政府组织等公共部门都纳入了研究的视野,并探讨各部门之间在处理公共事务上的关系,这与发展了的现实是相吻合的⒋公共管理学从“内部取向”的研究焦点转向“外部取向”,重视战略管理、绩效管理、责任机制和外部整合,有助于提升公共管理学的理论竞争性⒌公共管理是一门实践性很强的开放性学科⒍公共管理学提倡案例分析法⒎公共管理学作为指导政府部门活动的理论规范,前所未有的强调管理者的个人责任和对结果负责机制
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