年, 十年动乱期间,交通运输管理遭受冲击,无政府主义严重膨胀,交通运输秩序混乱。第一节交通运输法规的演变 2017-5-1 第二节交通运输法规的基本概念第一章绪论所谓交通运输法规,是指国家立法机关为了加强交通运输管理而颁布的法律以及国家行政机关依照宪法和法律的有关规定制定和发布的行政法规、规章,是集行政法、民法和经济法为一体的调整交通运输关系的法律规范的总称。交通运输法规是调整交通运输行政权力的创设、行使以及监督过程中发生的各种社会关系的法律规范。制定交通运输法规的目的是为了维护国家利益、规范交通运输秩序、保护公民、法人和其他组织的合法权益。第二节交通运输法规的基本概念一、性质交通运输法规在法学分类上归属于行政法的范畴,包括一系列交通运输经营、管理方面的法律、法规、部门规章、地方性法规和地方性规章等法律规范,以及大量的技术性规范。本质而言,是统治阶级意志在法律方面的表现,具有明显的阶级性。交通运输法规是统治阶级的意志在交通运输领域中的体现,反映了统治阶级干预交通运输领域强烈愿望,是统治阶级在交通运输领域中行使权利的一个重要手段;同样也是交通运输行政管理机关运用法律手段管理交通运输,取缔违反交通运输秩序的行为,维护交通运输秩序的重要途径。第二节交通运输法规的基本概念二、特征 1 . 管理性 2 . 强制性 3 . 普遍性 4 . 分散性 5 . 交织性 6 . 变动性第二节交通运输法规的基本概念三、调整对象交通运输法规的调整对象,主要包括: (1)交通运输行政管理权力行使运用过程中交通运输行政管理机关(行政主体)与相对一方的公民、法人或其他组织之间发生的社会关系。这类关系最为常见,也是最需要法律规范调整的关系。交通运输法规调整这类关系的方式通常是规定双方权力(或权利)的原则,规定各自享有的权力(或权利)和承担的义务以及违反规定所要承担的责任等内容。第二节交通运输法规的基本概念
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