07 年9月 20 日,国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)正式发布《关于进一步加强群众参与的选拨类广播电视活动和节目的管理的通知》, 终极封杀以湖南卫视“超级女声”为代表的选秀电视节目过度流行的趋势。 9月 25 日,广电总局发布通知,要求全国各级电视台立即停播电视剧《红问号》,并要求各级广电主管部门“严格把关,杜绝集中展示犯罪案件、制作粗劣、格调低下的电视剧的播出,确保广播电视事业的健康发展。”?在当今世界,尽管自由放任主义流行,但是产业监管依然存在于市场经济国家的几乎所有产业,产业监管和产业生长如影随形,体现出市场和政府两只手的运行,而其目的往往是为了产业运行的平衡而非牵制。文化产业,有其自身的一系列特性,也因它作为新兴产业在快速成长过程中出现的新业态,在全球化和技术革命的背景下,文化产业的监管因而显得越发重要。本章框架?第一节文化产业监管及其意义?第二节文化产业监管的目标和原则?第三节文化产业监管的内容及体系?第四节西方文化产业监管制度的发展第一节文化产业监管及其意义本节框架?一、文化产业监管?二、文化产业监管的意义一、文化产业监管?文化产业监管是对文化产业经济关系、经济活动的监管。在其一般意义上,具有产业监管的共性,即为了规范市场秩序,通过约束市场主体的相关活动,由政府机构制定并执行,直接干预市场配置机制,或间接改变企业和消费者的供需决策的一般规则或特殊行为。?文化产业监管分为狭义监管和广义监管。狭义的文化监管主要指传统体制下的监管,即文化市场监管。广义的文化监管则不仅包括文化市场监管,还包括文化产业运行监管、文化产业宏观调控和文化宏观管理;不仅包括对行政垄断的监管,还包括对市场垄断的监管;不仅包括文化产业的宏观监管,还包括微观监管和中观监管。一、文化产业监管?文化产业自身的特殊性决定了文化产业监管具有特殊性,特殊性表现为:一是监管的复杂性;二是监管的适度性。
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