慢的深层次原因现在青城山旅游资源的开发利用滞后,尚未形成值得游客掏腰包的中意产品和参与性活动。青城前山仍停留在观光游,直上直下;青城后山虽然渐成旅游目的地,但农家休闲低端旅游产品档次低而且竞争激烈。按照建设部《风景名胜区管理暂行条例》,核心景区只能做减法,不允许任何新的建设行为;二级景区建设也受到《条例》纲性限制。“门票青城山”受遗产保护地和景区《条例》约束。青城山景区旅游中游人基础要素的消费所占的比例远远高于提高要素的消费比例。购物、娱乐没有形成相应的优势产业。特别是雅俗共赏的青城山道教文化旅游商品,在青城山旅游产业发展中还没有形成独特的市场吸引力。第一,景区相关管理条例纲性制约第二,旅游资源利用率较低,旅游市场有效供给不足。第三,旅游产业结构发展不协调,旅游高级化程度滞后,缺乏中高端的体验与享受型旅游产品。本报告是严格保密的。未来都江堰及青城山要成为大成都的“国际性旅游休闲度假区”?成都产业空间发展布局:?一轴:都市旅游区和都江堰—青城山国际休闲度假区。?两翼:龙门山和邛崃山南北山地生态旅游系统三个圈层:中心游憩区、环城游憩圈层和龙门山—邛崃山观光度假带。?四个板块:都市旅游区、都江堰—青城山精品旅游区、城镇文化旅游网节点、龙门山—邛崃山生态旅游带“四个板块”产业支撑体系建设本报告是严格保密的。未来“斥资10亿——青城山都江堰建中国最佳度假区”?豪森温泉酒店?《青城山—都江堰国际休闲度假旅游区概念规划》之青城山组团?百草园中华元谷?“九心合一”游客集散中心?青城高尔夫改造等?美仑国际旅游学院及五星级酒店?道教文化博物馆?景区创5A提升《青城山—都江堰国际休闲度假旅游区概念规划规划》远景:通过1—2年的努力,使青城山—都江堰软硬件打造初步与国际接轨,建成在亚洲地区具有一定国际竞争力的中国最佳休闲度假旅游区;再通过2—3年的努力,使之成为具有较强国际影响力的休闲度假旅游区。