1997年10月1日生效的《中华人民共和国刑法》(第五修正案)第336条第一款新增加了“非法行医罪”。试问陈某应该以“非法行医罪”还是“过失致人死亡罪”定罪?案例导入卫 生法学(一)卫生法的制定1. 卫生法制定的概念卫生法的制定是指有权的国家机关依照法定的权限和程序制定、认可、修改、补充或废止规范性卫生法律文件的活动,又称卫生立法活动。卫生法的制定有广义和狭义之分。卫生法的制定具有如下特点:①权威性。②职权性。③程序性。④综合性。卫生法的制定是卫生执法、卫生司法和卫生守法的前提和基础,在国家卫生法制建设中具有重要的地位。卫 生法学2. 卫生法制定的依据?法律依据:宪法及其它法律?思想依据:保护人体健康是卫生立法的?自然科学依据:医药卫生科学?现实依据:卫生立法的社会经济条件?政策依据:卫生方针、政策(一)卫生法的制定卫 生法学3. 卫生法制定的机关及权限?全国人民代表大会及其常务委员会:卫生基本法律、国际卫生协定?国务院:卫生行政法规?卫计委(卫生与计划生育委员会):部门规章、标准?省、直辖市、民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会,以及上述地区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常务委员会:地方性卫生法规(一)卫生法的制定卫 生法学4. 卫生法制定的基本原则?遵循宪法的基本原则?依照法定的权限和程序的原则?维护法制的统一和尊严的原则?坚持民主立法的原则?从实际出发的原则(一)卫生法的制定卫 生法学5. 卫生法制定的程序有立法权的国家机关制定卫生法所必须遵循的方式、步骤、顺序等的总和。程序是立法质量的重要保证,是民主立法的保障。卫生法的制定必须依照法定程序进行。(1)卫生法律的制定程序全国人大及其常委会制定卫生法律的程序如下:1)法律案的提出2)法律案的审议3)卫生法律案的表决和通过4)卫生法律案公布。(一)卫生法的制定
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