--2012 年10月26日表决通过。--2013 年5月1日起,开始施行。--为何立法突然加速? 6中国精神卫生立法的艰难历程?近几年重大案件--北大幼儿园杀人事件。2004 年8月4日,具有精神分裂症病史的徐和平持刀行凶,砍伤 18人,其中一名儿童死亡。--武汉徐武“被精神病事件”。2011 年4月19日, 在被医院精神科监护治疗 4年多的徐武自医院逃离,来到广州,试图证明自己没有精神病。4月27日,他在南方电视台大院内接受采访后,被武汉警方的便衣警察带走,并送回其之前接受治疗的武钢二院。 7地方立法:地方“包围”中央?地方立法--2002 年04月07日, 《上海市精神卫生条例》--2006 年04月01日, 《宁波市精神卫生条例》--2007 年03月01日, 《北京市精神卫生条例》--2007 年03月01日, 《杭州市精神卫生条例》--2007 年11月01日, 《无锡市精神卫生条例》--2010 年09月01日, 《武汉市精神卫生条例》--2012 年01月01日, 《深圳经济特区心理卫生条例》 8地方立法:无法解决非自愿问题?非自愿治疗--涉及对公民人身自由的限制?法律保留原则--限制人身自由的强制措施和处罚,只能由全国人大或常委会制定法律。--除上海外,其他六地方法规均规定只能由公安机关强制送诊。北京拒绝出诊。 9精神卫生法结构及内容全文共 7章, 85条?第一章总则, 12条?第二章心理健康促进和精神障碍预防,12条?第三章精神障碍的诊断和治疗,29条?第四章精神障碍的康复,6条?第五章保障措施, 12条?第六章法律责任,11条?第七章附则,3条 10立法背景?精神障碍的诊断、治疗,始终是立法的重点和核心内容?我国精神卫生法第三章的内容,体现了国际精神卫生立法的基本原则和发展水平,也是国内精神卫生立法相关问题的阶段性结论 10 第三章精神障碍的诊断和治疗
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