管理人，为建立 “安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的内部消防安全自我管理机制提供了法律支持。Р第五页，本课件共有83页РР*Р公民积极参与Р公民作为消防工作的参与者和监督者，必须充分调动其工作积极性，更好地促进消防工作的开展。新《消防法》中做了许多规定。Р第六页，本课件共有83页РР*Р总之，旧《消防法》规定的原则容易引起“消防工作就是消防机构的事”的误解和歧义。而新原则突出强调政府、部门、单位和公民都是消防工作的主体，共同构筑消防安全工作格局，任何一方都重要，不可偏废，更加表明了消防工作不只是消防机构的事。Р第七页，本课件共有83页РР*Р二、应急救援成为消防机构的法定职责Р1、新《消防法》第一条就开宗明义指出：为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。?至此，应急救援正式成为公安消防机构的一项法定职责，成为必须做并且要做好的工作。Р第八页，本课件共有83页РР*Р什么是应急救援Р2、根据新《消防法》第三十七条规定：“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。”?因此，应急救援是指重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的工作。?变化：旧《消防法》规定的是“参加” ，新法规定的是“承担”，反映出消防部队在应急救援中职责、地位的不同。Р第九页，本课件共有83页РР*Р强化应急救援的保障机制建设Р3、与原《消防法》相比，主要体现为：?首先，各级政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援能力。?其次，县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点和其他相应紧急情况制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。（第43条）Р第十页，本课件共有83页
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