辽阳市城市总体规划实施评估报告

况等方面全面考察总规各项内容实施的有效性。二是着重于规划的实施机制评估。主要是对规划实施的政策保障、运作机制,如规划法规政策和配套政策、规划体系是否有效承接、规划管理机制是否严肃透明、行政协作机制和社会协作机制是否顺畅等进行评估。三是着重于规划的环境适应性评估,通过对城市总体规划实施所面临的战略环境、区域环境与政策环境的变化及对辽阳市的影响进行分析,明确辽阳城乡规划工作所面临的机遇与挑战。第3页《辽阳市城市总体规划(2001-2020)》实施评估报告四是公众意见的反馈。通过问卷调查、访谈和网站调查,全面征集公众意见,了解公众对于现行总规实施的满意度和具体建议。图1-1评估技术路线图第4页《辽阳市城市总体规划(2001-2020)》实施评估报告第二章辽阳市历版城市总体规划回顾新中国成立后,辽阳市先后共编制和修订了4轮城市总体规划,分别为1980年批准实施的辽阳市城市总体规划(1980—2000)、1985年规划调整方案、1992年规划调整方案、2009年获批准实施的辽阳市城市总体规划(2001-2020)。2.11980版总规:确定工业城市性质和向东发展方向辽阳市第一版城市总体规划《辽阳市城市总体规划(1980—2000)》于1979年编制上报,1980年6月10日经辽宁省人民政府批准实施。规划明确辽阳市城市性质是以石油化纤为中心,并综合利用的新兴工业城市,旧城区建设成为以轻工业纺织为主的工业城市。规划提出,近期建成区总人口控制在35万人,远期控制在42万人。(包括庆阳、辽化)规划明确了城市的发展方向是工业在外围,主要向河东发展,建设河东新区。主要理由是认为太子河右岸土地贫瘠,利用河东滩地建设经济合理;而太子河水面扩入市区后,可以调节气候、净化空气、改善环境。图2-1辽阳市市区规划总图(1980-2000)在城市的布局结构方面,规划确定在城市外围主要形成四个工业区,包括第5页