游度假、教育科研、文化体育为一体的城市综合功能区;中部新区位于新长铁路以东、京沪高速以西,以城市行政办公中心构建的中部新区,是开发强度较高、土地利用集约高效的行政商务办公、酒店会议、科技教育等公共设施较为集中的区域;东部是京沪高速以东的城市工业区和以梦溪植物园为核心的东部新区,依托现状工业园区,发展城市特色产业及城市新兴产业,是未来产业发展重点布局区域,同时以梦溪植物园为中心,集中配套医疗卫生、文化体育、专业市场、金融办公、对外交通设施和公交枢纽等设施,打造东部城区新版块。道路系统规划,在现状路网基础上,发展完善城区道路体系,形成各中心片区内部道路通畅,组团之间交通联系紧密,创造具有鲜明城市特点、高效、舒适低污染的城市道路系统。规划形成“九横十一纵”城市干道为骨架的方格网结合自由式的城市道路系统。城市绿地系统体现出“两带、二渠、八河、九园”的空间格局,两带即新长铁路和京沪高速公路两侧绿化防护带;“二渠”即对南关支渠、柴沂干渠沿线进行绿网建设,形成绿网、水网、路网相依共融的生态水网格局;“八河”即新沂河、淮沭新河、沂南河、内沭河、外沭河、圩东河、老沭河及柴米河,在城市两侧及内部组成了八条生态绿带;“九园”指梦溪植物园、虞姬生态园、沭河公园、南湖公园、建陵公园、工商花园、纪念性公园、虞姬公园及宁波路公园。城市景观规划在保持现有良好自然环境的基础上,全面完善优化人工环境,丰富人文内涵,创造具有沭阳历史文化的城市景观风貌。城市景观以“两渠八河”滨河绿地为基本骨架,以重点地段为节点,展现和突出“虞姬故里、花都水邑”的景观特色。城市远景发展构想,至2050年,沭阳县城将发展成为具有120万人口规模,建设用地总面积150平方公里,全面覆盖主城区和十字、章集、七雄三个社区和扎下镇。沭阳将成为淮海经济圈重要的中心城市,具有高标准基础设施和人居环境质量的现代化城市、独具历史特色的人文滨水城市。