物质基础。及时、准确地掌握土地资源的数量、质量、分布及其变化趋势,直接关系到国民经济的可持续发展。土地利用现状调查工作是土地资源、资产管理的基础。土地利用现状数据是制定同民经济计划、国家宏观调控政策、编制土地利用总体规划的重要依据。我国土地资源有限,耕地少且后备资源相对不足,随着人口的不断增跃,口%,而且更为严重的是,人口每年以プ笥业乃俣仍谠龀ぃ孛磕暝蛞%左右的速度在减少【浚;じ亍⑷繁E┮悼沙中⒄沟男问剖盅暇新中国成立以来,我国土地资源家底不清,严重限制了社会经济发展。所以,我国迫切需要开展土地资源调查。改革开放后,随着国家土地局的建立,我围组织开展了第一次全国土地利用现状调查,由县政府组织,以村为调查单位,主要调查各类土地面积、分布、归属、用途、利用现状,历史上成为一次土地详查。一次详查采用了全国统一八大类土地利用现状分类系统,利用遥感资料、地形图等进行了全野外调查,以县为单位逐级汇总。一次土地详查历时近年,国家投入了大量的人力、物力、财力,共完成了鱿丶兜ノ还多万平方公里的调查,基本查清了我国农村土地的面积、权属、用途等:获得了全‘国、省、地、县、乡各级行政区各种土地类型、数量、分布、利用和权属状况;形成了一套完整的、可靠的关于土地资源的文字、数据和图件成果。年,我国对一次土地详查进行了统一时点变更。一次土地详查成果,在政府和部门规划、土地管理、行政勘界、工程建设等方面得到广泛应用,为编制国民经济和社会发展规划、制定相关政策提供重要依据。自年以来,国家每年以一次详查数据为基础组织开展土地利用变更调查,但是由于传统的保管方式是数据、图件、文字资料分散保管,使用比较更新困难。一次土地详查已经建立了土地资源数据库,但是进入世纪以来,中国经济迅猛发展,过去的土地利用结构发生了巨大的变化,过去的数据库远远不能满足现在的土地管理要求,并且一次土地详查采用的是相对落后的技术手第一章绪论
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