美国枪支管理法及其对中国的启示

枪支制造行业实行许可制度,通过不定期检查、提高准入标准等途径对枪支制造商进行严格管理;通过严禁枪支邮寄、要求在枪支上印刻枪支序列号等途径管理枪支运输;规定背景检查制度,严格限制持枪人员范围;加强枪支进口管理,防止国外非法枪支走私入境;查处国内非法制造枪支、弹药的工厂,减少黑枪支数量;加强各部门配合力度和信息共享、加强枪支管理力度;鼓励枪支协会加强枪支知识培训和枪支行业监督等行为等。虽然没能完全解决枪支问题,美国的枪支管理法仍然取得了显著的效果。世界各国针对枪支问题的基本做法主要有二种,即禁枪和控枪。美国是典型的控枪国家。为了严格控制枪支,美国进行了大量枪支管理立法。美国的枪支管理法分为两个层次:联邦立法和州立法。联邦立法在全国范围内都有效,其主要规定了枪支管理最基本的原则和单一的州立法无法涉及的问题,如跨州或跨国枪支运输和销售。联邦立法中,涉及枪支管理的最重要法是美国宪法,美国宪法第二条修正案第一次也是最权威的规定了公民的持枪权。此外,其他重要的法还有年《全国枪支法》、年《联邦枪支法》、年《枪支管理法》、年《布雷迪枪支管理法》、年《暴力犯罪控制与法律执行法》和年《家庭暴力犯罪者枪支禁止法》等。除了联邦枪支管理立法,各州也分别制定有相互独立的法管理本州,有时州与州之间的法差异很大。美国的这些枪支法共同构成了美国枪支法体系,它们对减少美国枪支犯罪、保障社会稳定、维护公民人身、财产权利都起到了重要作用。最后,笔者对中国有代表性的《枪支管理法》进行了研究,分析并指出了以《枪支管理法》主旨、结构、内容所存在的缺陷。然后笔者在对美国枪支管理法综合评价的基础上,取其精华,去其糟粕,试图将其中对中国有借鉴意义的内容运用到中国的枪支立法改进工作当中。关键词:枪支管理;持枪权;枪支立法;美国美国枪支管理法及其对中国的启示Р,.甀,:。;;;;,瑃.瓼,,,瑃—瓼琱,.籵,.痬;瑆琩癴瑂’眓甀·