网上遇到消费欺诈的用户占15.3%。①多年来,公安机关始终保持对网络违法犯罪活动严打高压态势,网络诈骗、网络赌博、网络淫秽色情等活动在一定程度上得到了遏制,但是由于网络犯罪具有低成本、低风险、高收益的特点,利用互联网从事诈骗、涉黄涉赌、侵害公民个人信息等违法犯罪活动仍较猖獗,严重影响群众的安全感。为坚决遏制网络违法犯罪活动发展蔓延的态势,维护健康文明的网络秩序,2013年6月18日,公安部召开全国电视电话会议,部署全国公安机关从今年6月至12月开展为期半年的集中打击整治网络违法犯罪专项行动。公安部要求全国公安机关要主动适应互联网安全管理新形势新任务提出的新要求新挑战,坚决依法打击人民群众反映强烈的网络违法犯罪活动,依法整治影响网络秩序的突出问题,切实维护互联网正常秩序和人民群众切身利益。从下面表一“2010年一2013年7月福建省某市网络诈骗案件发案情况”(该数据未正式公布)中,我们可以发现该市网络诈骗案件近三年来处于高发且不断增长状态,201l比2010年增长21.68%,2012年比2011年增长25.52%,而2013年1.7月的发案情况进一步呈快速增长态势:发案数已相当于2012年发案数的74.61%、占同期诈骗类立案数的39.8l%,占同期刑事案件立案总数的9.39%(已近一成)。网络犯罪案件涉及网络诈骗、黑客攻击、侵害公民个人信息、涉枪涉爆违法犯罪、网上危害政治安全、网络赌博、网络淫秽色情、网络谣言等多种类型,限于篇幅,本文将围绕网络犯罪中最常见、发案率最高的网络诈骗犯罪展开论述。表1:2010-2013年7月福建省某市网络诈骗案件发案情况单位:起刑事案件立案总数诈骗类立案数网络诈骗立案数2010年665291034831462011年67561119353828①福建省互联网协会.2012年度福建省互联网发展报告[R].福州:福建省互联网协会,2012.4.2