过对城市规模的外延控制,来达到保护耕地的目的。最近很多的学者都认为耕地的占与补既要讲究数量更要讲究质量,做到量与质的完美统一。如张风荣提出做到耕地总量的动态平衡的本质就是要保证耕地数量与耕地质量之间的平衡。摒弃“以量抵质”,推崇“以质抵量”。张晏提出了耕地保护不仅要看重耕地的总体数量,还要更为重视耕地的质量18J。虽然现在中国在执行着世界上最严格的农业耕地保护政策,然而当前我国的耕地的保护情况总体来说不是很乐观。由于实行改革开放的政策,中国的经济发展进入了一个快车道,经济的增长量都以年均9%以上的比例快速增加。第二、三产业也在快速的发展,它们在我国的国民经济占的比例在不断地提高,GDP的高速度增长也让我们的国家付出了一定的代价——由于经济发展需要许多建设用地,建设用地的占用,使我国的耕地数量在急剧减少。我们的国家需要发展,中国的城市规模也要不断地扩大,占用一些数量的耕地也是一中必然的历史规律,根据相关的统计资料显示,从1997"'2005年间,中国的城镇扩张总共占用农业耕地100.00x104hm2,平均每年达到了11.11x10hm2。耕地被侵占的现象,现在已经切实的在威胁着中国的粮食安掣引。对前人的成果进行研究和总结,保证了粮食的安全,也就满足了未来人类的基本生存对食物的需求。保护耕地的数量和质量具有非常现实的意义。虽然执行耕地保护的政策不一定保证中国的粮食安全问题,但是为了保证粮食安全就必须制定和执行非常严格的耕地保护政策。我们既要对耕地在数量上进行保护,还要保证耕地的质量。因此如何做到“城镇发展与耕地保护”统一与协调,解决这对矛盾也就是现今,我国耕地保护与研究的一个核心问题【14.1(2)建设用地扩张驱动力分析【15。17】城镇化的加速推进与社会经济发展引起建设用地规模迅速扩张的重要因素,对城镇建设用地扩张的驱动因素分析,对当今耕地的保护及促进土地节约集约利用具有重
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