策 2004-07-01 21:38 来源:商务部 一、外资管理基本原则 外资企业在意大利享受国民待遇,在税收和优惠政策方面与意大利本国企业一致。 当然也存在一些例外,如意大利企业在别国遭受歧视性对待,意大利政府有权回应;意大利政府出于国家利益有权阻止外资企业的并购计划;此外,意大利对外资企业在国防行业的投资有所限制。 二、市场准入政策 过去十年间,意大利在私有化、市场开放和减少限制等诸多方面修订了有关法规,同时改革了金融市场和政府公共行政管理。目前意大利在其行政法规中采纳了绝大多数 OECD 原则,市场管理变得更加透明、公开。经过一系列改革,意大利在能源、铁路和通信行业的开放程度均有所加强。 尤值一提的是,国有企业私有化给外国投资者创造了机遇。自 1992 年开始推行私有化以来,意大利私有化资本总额已达到 1120 亿欧元,涉及行业包括食品及食品加工、钢铁、制铝、水泥、玻璃、化学化纤、机械设备、建筑和银行保险业等。在私有化进程中,众多的外国公司获得在意投资的机会,并借此加强其国际地位。 但目前一些行业仍存在某些限制外资的特殊法律条文: -- 银行业:据意大利银行法( TUB 法案), 欧盟以外国家的银行在意大利开办首家分行需经意财政部批准,并征得意外交部和意大利中央银行的同意。意主管部门授权时将考虑双边市场准入的对等条件。外国银行必须符合以下条件:1 、资金投入不得低于意中央银行规定的标准;2 、须申报经营何种类型业务计划和开设分行的法律文本和章程。3 、银行的行政、业务和监察主管必须符合银行法中规定的专业和诚信等要求。欧盟以外国家的银行在意大利开办第二家分行,只需经意大利中央银行授权即可。-- 航空业:经营航空线的个人、代理商或公司需经意政府的批准,外方在合资公司中的股份不得超过 49.5%.