会问题的影响,如扶贫、就业、公平分配、民族团结、宗教信仰、风俗文化等的影响。(4)持续性评价。包括:就是评价该项目是否能够持续性地发挥投资效益、分析评价企业的发展潜力和预测改造的前景等。持续性评价应分析的因素包括两类,一是项目内部的因素,如项目财务、技术、管理、人员素质等因素;二是项目外部的因素,如社会、政治、经济、生态、环境、地方政府及企业参与程度高低等因素u21。 2.2环境治理战略和基本原则随着人类文明的进步和社会经济的发展,人类已逐步认识到环境保护和污染控制对繁荣经济、稳定社会的重要性。在我国,改革开放以来,随着环境恶化,环境保护和生态平衡日益受到政府、企业和个人的重视,“环境保护’’成为许多政策和法规的基本思想,甚至作为我国的基本国策,贯彻于政治、经济生活的方方面面。二十世纪九十年代以来,我国政府在这一思想的指导下,不断加大对环境保护治理相关的设施的投资力度, 用于环境和生态的投资数量占GDP的比例也逐年上升。环境保护已作为一项基本国策,受到了全社会和各级人民政府的重视。中央人民政府和相关管理部门颁布了一系列的法律与法规,以保证这项基本国策的执行,其中有一部分是关于水污染治理的。国家颁布的有关防治水污染的法规如下: 《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月) 《中华人民共和国环境污染防治法》(1984年5月) 《中华人民共和国水污染防治实施细则》(1989年5月) 《建设项目环境保护管理办法》(1986年3月) 《建设项目环境保护设计规范》(1987年3月) 《污染物排放许可证管理暂行办法》(1989年3月) 《污水处理设施环境保护、监督管理办法》(1989年5月) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(1989年11月) 为具体执行上述法规,国家还颁布了以下标准: 《地表水环境质量标准》(GHZB卜1999) 《污水综合排放标准》(GB8978-1996)
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