合用于PPP模式的区域开发项目PPP模式操作三步走2产业新城项目生态旅游区项目新市镇项目新市镇开发包含土地收储、基础设施建设、公共服务提供等内容,有一定的现金流入,但盈利性较低,适合才政府补贴、政府购买服务等形式包装成PPP项目生态旅游区虽然包括大量的生态建设、环境保护等公益性项目,但其有门票收入、特许经营收入等现金流入,适合以特许经营、政府补贴、政府购买服务等形式包装成PPP项目产业新城包括经营性用地开发等盈利性项目、污水、垃圾处理等准公益性项目及市政道路、生态绿地等公益性项目,十分适合采用PPP模式产业新城项目新市镇项目生态旅游区?从财务可行性上讲,只要能产生稳定的未来可预期的现金流的基础设施项目均可以采用PPP模式进行建设,在区域开发领域,地方政府可梳理的项目包括产业新城项目、生态旅游区项目和新市镇项目三种类型10Copyright belongs to DongTan2015001园区事业部2、从权责分配、利益分配、风险管理、监督监管等方面设计PPP方案PPP模式操作三步走2?按照权利与责任相匹配原则;?政府部门根据自身的财政情况,可将全部的开发任务进行委托,也可将部分开发任务进行委托;?政府有营造有利于PPP项目持续运营环境的责任,也享有对项目监督监管的权利;?私营部门在承担基础设施建设运营、公共服务设施建设运营等责任的同时也享有收取相应回报的权利;开发任务九通一平产业发展服务公共设施建设?公园、绿地、广场、景观环境、河道整治等项目建设?文化、体育、教育、医疗等公共事业项目建设?其它无法向第三方收费的公共项目建设?……?区域的产业定位及发展规划研究?区域的总体发展规划的咨询服务?招商引资、投产运营管理等工作?……?土地整理?土地拆迁、平整?道路桥梁建设?市政供水设施建设?市政雨水、污水排水设施及污水处理厂建设?供电设施建设?供气设施建设?通邮、通讯基础设施建?……
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