化运作,将多种危机信息和防范方法快速主动经过媒体公布给公众,抚慰公众的情绪,预防社会恐慌的发生。首先,要充足发挥政府信息公开条例的作用。要加紧条例配套制度的建设和体制改革的步伐,使各项制度相互协调,发挥协力。这既包括条例实施细则和司法解释的制订,也包括条例配套工作制度的建立,还包括相关领域的体制改革,要统筹协调,系统推进,从而有力助推信息公开工作的稳步前进。其次,完善新闻讲话人制度。因为危机事件的发展是个动态的、不确定的过程,政府能够在处理危机时设置新闻讲话人,不停向社会公众和新闻媒体说明危机发展的情况、唤起社会对危机治理行为的了解和支持,让公众对应急治理的绩效和对社会秩序快速、有效的恢复持有信心。РРР (3)构建政府媒体平等参加应急治理的公共空间。一个开放的社会,一个互动的公共空间,才是对危机含有很好免疫力的社会。媒体是政府和公众信息沟通的桥梁,在公共危机爆发后能够经过正面主动的报道主导社会舆论,保持社会稳定,甚至调动公众的人力、财力、物力共同应对公共危机。构建政府和媒体沟通的公共空间,确保政府和媒体平等地参加到应急治理的过程中需要进行多方面的努力。首先，要对目前中国政府在危机事件中所要求的多种媒体政策进行全方面梳理,改革新闻管理体制。要修改不符合时代要求的内容,对于要求模糊的内容要清楚化,尽可能多地给地方媒体实质的报道权,形成具体完善的媒体管理法规,明确要求媒体享受的权利、责任和义务,给予媒体更多自主权,还能够经过法律政策划定媒体能够报道的内容、形式,要求舆论导向,实现媒体平等参加应急治理的法制化、规范化。其次,要加强对媒体的监督。因为媒体本身多重角色的冲突和存在媒体伦理失范的风险,媒体可能在应急治理的过程中进行和事实不符的恶意炒作,盲目地制造新闻热点,给社会和政府造成不利影响,造成应急治理的失败。这时,就需要政府依法治理的角色出现,对媒体的不规范行为依法进行惩处。
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