计划的新增成本性支出等项没有明确的要求。РРР 5、非税收入管理的精细化程度不够。我县因非税收入管理和综合管理工作没有分开，人员太少，除了要完成综合上的日常工作职责外，还要负责全县非税收入项目库建设的日常维护工作、非税收入票据领用监管、对执收部门非税收入征管稽查等工作，一岗多职不能把工作做得全方面详细。Р 五、提议Р 1、加强非税收入收缴管理信息系统建设。伴随改革深化，应继续加强收入收缴管理信息系统建设，完善非税收入收缴管理信息系统管理，为收缴改革的顺利推进提供坚实的技术支撑。Р 2、完善收缴管理改革的相关配套方法。修订和完善相关管理措施，为政府非税收入的收缴管理提供一个完善的政策依据。Р ３．逐步建立财政综合预算管理制度。将政府非税收入收缴管理改革和部门预算编制改革等结合起来，实施政府非税收入全额上缴、支出统筹安排的综合预算管理制度。编制部门预算时，基础支出根据统一的分类分档定额标准合理安排，项目支出依据单位性质和职能需要，根据轻重缓急和综合预算标准统筹安排。Р 4、建立健全政府非税收入征管绩效评价机制，将政府非税收入征管情况纳入绩效评价范围，经过激励约束机制，规范征收行为，切实做到应收尽收。Р 5、科学核定收入成本性支出。由部门提出申请，并提供相关支出凭证，认真核定非税收入的直接成本、执法成本、上缴上级资金、代征手续费、其它成本性支出。核定后的成本性支出总额超出部门预算计划的成本性支出数、部门预算未计划的新增成本性支出，报政府同意后追加预算。РРР 6、充实力量，提升管理水平。因为非税收入管理改革工作正处于探索渐进的阶段，伴随非税收入业务范围的拓宽和推进，乡镇财政非税收入、县直各单位的罚没收入、基金和往来资金的管理全部必需全方面开启，实施规范化管理。一岗多职的现实状况显然不能做到非税收入的精细化管理，提议充实力量，增加岗位人员，以提升非税收入的管理水平。
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