持续推进改革创新,增强内生增长动力,积极应对“新常态”下的各项挑战,实现工业经济乃至国民经济平稳健康运行。一、对20XX年形势的基本判断(一)全球经济缓慢复苏,外贸呈低速增长发达经济体方面。美国制造业PMI产出指数和新订单指数持续处于扩张区间,显示复苏动力增强。OECD也预测20XX年美国经济将较20XX年小幅回升至%。欧洲经济复苏缓慢,工业信心指数和消费者信心指数降幅未出现显著扩大趋势,此外今年以来欧元区制造业PMI一直保持在荣枯线以上;作为欧洲经济的核心,德国制造业PMI和工业生产指数整体上亦呈小幅回升态势。但考虑到难民潮的压力,欧洲经济复苏进程将较为缓慢。日本经济依然疲弱,经济观察家现况指数和前景指数均处于近期较低水平;10月份日本投资信心指数仅为-,创20XX年以来新低,表明未来日本工业生产和投资活动将持续偏弱。新兴经济体方面。今年以来,俄罗斯和巴西制造业PMI基本处于荣枯线之下,10月份俄罗斯虽然较前期有所提升,但仅为%,也是今年首次升至荣枯线以上;巴西则出现大幅下降,创20XX年4月以来最低值;9月份两者工业生产指数分别同比下降%和%,降幅十分明显。印度制造业PMI继续回落,10月为%,为今年最低值。10月份南非PMI为52%与上月持平,未能延续上月大幅提高的态势,表明回暖基础上不牢固。总体来看,受大宗商品价格下跌、流向新兴市场的资本减少、信贷增长过快、政治动荡和金融波动等多重因素影响,新兴经济体的经济增长在20XX年将持续走弱。综合判断,发达经济体整体上呈缓慢复苏,但新兴经济面临多重不确定性,趋弱态势恐怕难以扭转。此外,资源、人工、物流等价格上涨不断推高我国加工贸易成本,加工贸易订单向周边东南亚国家转移趋势加剧,TPP对部分行业出口的影响也将逐渐显现,外需对我国工业经济的拉动作用将减弱。预计20XX年我国出口增速将呈低速增长,全年出口交货值累计增速在2%左右。