安综合治理的格局,努力压制刑事案件高发势头.(一)全面情理整顿出租房屋,切实规范流动人口管理.在坚持”加强领导,总量控制,依托杜区,长效管理”的基础上.把着眼点放在对外来流动人口”落脚地”的控制上.这些包括出租房屋,工地工棚,空关房屋,集贸市场在内的”落脚地”管理上各有特点,各基层派出所要以当前社区建设为契机,大力推行社区警务战略,最大幅度地提升防范控制能力.一是要摸清出租房屋底数.责任区民警要深入责任区,了解居民群众的居住环境和房屋出租底数,推出外来流动人口矩阵管理图.户主挂牌出租.要大力宣传(公安部租赁房屋管理规定>,积极采取上门宣传,设置公告栏,发”告房东通知书”等形式,提高房东对出租房屋应承担的法律责任和义务的认识.要充分发挥社区保安队,农村治保会,协警等专职和兼职群防群治队伍的作用.加大出租房屋的违规处罚力度,切实做到底数清,情况明.42二是要规范流动人口的管理,求深求细,务求实效,扎实开展外来暂住人口的登记做证工作.当前要配齐,配强外来人口专管员队伍,按照500:1的比例,挑选工作责任心强,综合素质好的人选充实协管员队伍,在全面掌握外来人口和出租私房基本情况的基础上,对外来人口的原籍联系,经济来源,共同居住人员,现实表现等情况进行综合分析,实行分类管理.对无固定经济收入,收支明显不符,结交人员复杂的;有轻微违法犯罪行为,尚需进一步了解的;曾经被公安机关打击处理过的,必须全面落实管理控制措施,使民警切实做到耳聪目明,管控有力.三是要坚持边整边建的原则,全面推广外来人员公寓式管理.孔浦小陈家和孔浦绿梅新村率先推出物业小区管理模式,建立临时房管理办公室和每家每户的户籍档案.小区保安人员实行24小时的值班巡逻,已收到预期效果.各地必须因地制宜,一切从实际出发,紧紧地依靠党委政府,广泛发动群众,积极探索适合本地区的外来人口管理措施.并通过社区警务战略的实施和清理排查