定地走相信和依靠群众、与群众相结合的道路,不断完善基层疾病预防控制的工作机制,建立健全群众性的基层疾病预防控制网络,形成社区为防、村庄为防、人自为防的局面。4.5 开展突发事件培训,组织应急救援演练在应对突发公共卫生事件中开展应急演练是一个重要手段,它是对应急预案及应急培训效果的有效检验,是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段[3],一方面它可以检验预案的有效性,确保相关应急方案的准确及时,另外一方面还可以让各部门在应急处置中履行各自的职责,提高参与人员的综合应急能力。要提倡演练不提前通知;演练过程真实,要给救援人员较多的发挥空间,让演练为真正的救援做准备;要通过演练,提高评估能力,明确各级职责,锻炼应急救援队伍,对应急机制进一步修正,加大各部门协作力度,让演练成为培训和锻炼能力的有效载体,促进并完善整个公共卫生事件的应急体系。4.6、政府提高突发公共卫生应急处理能力的需要危机管理能力已成为现代政府管理体系的一部分,是政府危机管理能力和水平的体现[4]。突发公共卫生事件严重威胁着人们的生命财产安全和健康,对社会、经济产生了严重不良影响。因此,提高危机管理势在必行,有效地处理各种突发事件,维护社会秩序,是任何一国政府都不可避免而且必需正视的问题,也是政府的首要职责和必备的行政能力之一。政府在处理突发公共卫生事件,进行危机管理时要行使其行政权力,努力培养一支高素质、高效率的管理队伍,提高行政人员的管理素质和行政能力[5]。4.7 借鉴国外应对突发公共卫生事件经验做好充分准备,快速有效应对。⑴、政府和公众深怀忧患意识。⑵、立足预防,即使出现危机,力争将其消灭在萌芽状态。⑶、建立决策指挥机构。⑷、健全法律法规。⑸、制定危机处理预案。⑹、建立信息传递和预警体系。⑺、形成系统的应急队伍。⑻、药品器械和物资准备。⑼、保险公司参与危机的善后处理。⑽、每经历一次危机,及时总结经验教训。10
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