素质、复合型国际人才的培养,主动培养人才、积极输送人才进入行业高端培养的队列,建立内部科学的人才使用机制,把培养人才和使用人才结合起来。5.3 健全的民事赔偿制度民事赔偿制度的健全必定加大事务所及注册会计师的执业责任和执业风险,因此,应尽快建立健全我国民事赔偿机制。(1)关于法律法规。为了克服立法上的不足,应尽快完善《证券法》、《注册会计师法》及实施细则的工作,从立法上解决注册会计师对民事责任的性质、归责原则、构成要件、免责事项、法律责任时效问题、不同过错程度的划分标准和应承担的责任等问题,从而减少对民事责任的不确定因素,真正形成平等、统一、透明的法律制度,增强司法实践中的可操作性。(2)关于民事诉讼条件。民事赔偿责任案件的受理范围以行政处罚或者刑事的判决为前提,即若没有证券监管机构对行为违法性认定的处罚决定,法院就不能判定行为人承担民事责任。笔者建议,应建立一个由既懂会计又懂法律的专门委员会,对上市公司披露的虚假信息进行鉴定。这样,投资者不必等到行政或刑事处罚之后才能提起诉讼。结束语我国审计市场的外部空间环境、会计师事务所内部控制及审计约束环境制约着高质量审计服务的有效供给。其中,外部空间环境又包含政治环境、经济环境、法律环境以及社会文化环境等;事务所主要从内部质量控制制度、审计项目的过程控制、审计人员的控制等几个方面影响着审计质量;而目前审计行业的束环境主要包括政府监管、注册会计师行业监管及社会公众监管。在审计失败频发的市场中,会计师事务所审计质量控制体系在保障广大投资者利益、维护市场行为的公平公正上,起着至关重要的作用。如何构建审计质量控制体系,提高审计独立性,以达到提高审计质量的目的,是理论研究的难点。本文在借鉴国外相关审计质量控制研究的基础上,又充分考虑了我国的实际情况,从而结合我国审计市场的发展状况,提出了更加适合我国国情的审计质量控制体系的设计方案和研究内容。