时了解和掌握专项整治活动进展情况,市政府将抽调有关部门人员组成督查组,采取明查暗访、跟踪督查、现场检查等方式对各地整治工作进展情况进行检查。各乡镇、园区和有关职能部门要明确专人负责本次无证无照经营专项整治工作,落实责任制,层层抓落实。此次专项整治活动结果要做到“两清”、“两彻底”,即开始调查摸底的无证无照经营户数要清、要彻底;最终疏导规范和查处取缔的户数要清、要彻底,并相吻合。(三)互相协调,齐抓共管。市查处取缔无证无照经营工作领导小组要切实加强对整治活动的组织、协调工作,确保整治活动顺利推进。各有关职能部门在专项整治中对属于部门职责范围内的事,要责无旁贷地依法处理;对属于其他部门职责范围内的事,要及时进行移交,协同执法。要通过建立完善无证无照信息抄告制度,进一步加强信息沟通和工作衔接,确保各类无证无照经营得到及时处理,形成齐抓共管的良好局面。(四)依法行政,积极履职。在无证无照经营整治的过程中,要坚持依法行政、分类处理、过细工作,防止工作简单化,激化矛盾。对那些经营条件、经营项目符合法律法规规定的一般无照经营行为,要以发展为先,整治与引导相结合,促其合法经营。对查处的每一件案件都要准确适用法律、法规,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,既严格执法,又体现人性化,切实把各项工作做实、做细、做好。(五)标本兼治,长效监管。通过集中时段整治达到预期目标后,各乡镇、园区和有关职能部门要积极探索长效监管方法,建立健全相关制度,采取切实有效的措施,有针对性地从预防、疏导、监管、查处、规范、协调等方面,建立标本兼治的无证无照经营监管机制。要积极深化行政审批制度改革,优化市场准入服务,为经营者取得合法市场主体资格提供快捷、高效、优质的服务。要建立联合查处工作机制,及时协调有关部门适时开展有效的执法行动,形成工作合力,解决突出问题,努力实现查处取缔无证无照经营工作的制度化和规范化。
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