实现了“权力在阳光下运行”。财政票据电子化管理的运行,能完整地反映每一份票据领发、使用和每一笔资金的执收、解缴等动态变化信息,财政票据各岗位管理权限通过局域网在系统中设定,在技术上遏止了用票单位截留票款的行为,可实现事前、事中和事后全程内控,有助于提高执收、执罚单位管理的透明度,更好地实现“权力在阳光下运行”。(4)促进了非税收入收缴制度的改革。财政部门通过对掌握的票面信息与非税收入代收银行的相关信息比对,跟踪每一笔非税收入金额、缴库状况及缴库时间,为非税收入收缴管理提供重要基础,有力促进了非税收入收缴制度改革的顺利实施,从根本上防治了非税收入被截留、挪用和坐收坐支等问题的发生,还从源头上杜绝了单位的F、金库”,同时提高了对非税收入的管理效能,有效促进了对非税收入的资金监管。3.2财政票据电子化的不足(1)票据电子化在推行中遇到的障碍。以中牟县教育系统为例,中牟县辖区15个镇,1个乡,3个街道办事处,每个乡镇设置有中心学校,中心学校负责管理乡镇的小学,集中收缴学费、上缴国库。按照票据无纸化要求,所有的收费都需使用机打票,平均每个中心学校管理着上千人,如果针对每个学生开票,将是一项巨大的工程,而目前的乡镇并没有条件安装微机系统,财政票据电子化在乡镇推行起来显得很困难。财政票据电子化的推广不全面。一是微机系统推广不全面,中牟县辖区乡镇学校众多,目前乡镇没有条件安装电脑,即使中心学校使用机打票据也必须就近借用计生办或者乡财政所的微机系统,又因学校生源较大,针对每个学生开票将耗费大量人力物力,这并非是长久之计;二是操作办法推广不全面,培训力度小,迄今为止举办的两次培训,有些单位因各种各样的原因没有参加,有些即使参加了回去后因为没有练习环境,时间长了就逐渐淡忘了。加上乡镇会计以中年人为主,接受新事物的过程较慢,很多乡镇的财会人员仍然不会使用微机系统,究其原因,还是因为缺乏练习的环境。
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