庭将面临生活照料困难及经济负担,今年全市企业退休人员人均养老金为XXXX元,不足以承担照护所需费用。养老保险给予老年人物质生活保障,医疗保险给予参保人员就医保障和希望,而长期护理险则给予失能人员体面和尊严。加快构建长期照护保险的政策体系,让专业的人做专业的事,在老龄化加速背景下已刻不容缓。今年来,我局认真研究,学习调研,细致测算,目前已形成《XX市长期护理保险制度试点方案》,力争今年底出台,以促进养老和健康产业发展及颐养社区建设,解决长期失能人员基本生活照料和日常护理等问题。5、三足鼎立,初步形成多层次的社保体系框架当前我国多层次社会保障体系框架初步建立,但各层次之间发展不平衡,主要制度尚不完善,亟待推进健全基本保险制度定型和完善,大力发展多层次社会保障体系,进一步加强各项社会保障制度的统筹衔接,实现政策之间互促共进。拿我国养老保险体系来说,目前由基本养老保险、企业职业年金和商业养老保险三个支柱构成,眼下,第一支柱基本养老保险经过多年发展已日趋完善,第二支柱企业年金正在提速,但各地实施不平衡,第三支柱尚未进入实质性操作阶段,还有待人社部研究相关制度再予以落实。对于XX,当前基本养老保险体系基本健全,各项政策措施按照上级要求有序推进落实,但第二支柱企业年金的发展速度较慢。目前XX全市有XXX家企业参加职工年金,覆盖职工X.XX万人,基金规模X.XX亿元,年平均收益率X.XX%,已享受待遇XXX人。与全市XXX万企业职工参保人员、年收支均超XXX亿元的规模相比,我市企业年金发展还非常缓慢和滞后,未能企业到第二支柱的作用,有着很大的推进和提升空间。去年X月,人社部、财政部联合印发了《企业年金办法》,对企业年金的基金筹集、账户管理、企业年金待遇、管理监督等方面做了明确规定,需要我们去研究和落实,鼓励有条件的企业自主建立企业年金,指导企业完善本单位的企业年金方案并进行监督检查和管理。
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