政府购买商品和服务的开支,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出,它体现的是政府的市场再分配活动。在财政支出中,购买性支出所占的比重越大,财政活动对生产和就业的直接影响就越大,通过财政所配置的资源的规模就越大。,以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动,执行资源配置的职能较强。转移性支出:把财政支出按照经济性质分类,可以分为购买性支出和转移性支出。转移性支出指政府资金的无偿、单方面的转移。主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出,它体现的是政府的非市场型在分配活动。在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动,执行收入分配的职能较强。政府采购制度:政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商,从国外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它具有公开性、公正性、竞争性,其中公平竞争是政府采购制度的基石。成本—效益分析方法:成本—效益分析方法,就是针对政府确定的建设目标,提出若干实现建设目标的方案,详列各种方案的全部预期成本和全部预期效益,通过分析比较,选出最优的政府投资项目。成本—效益分析法包含了两个过程:第一个过程是政府确定备选项目和被选方案,第二个过程是政府选择方案和项目的过程。成本—效益分析法的运用,最关键的问题是如何确定项目的效率、成本和贴现率。在项目选择的过程中,一般的原则是选择支出既定情况下的净社会效益最大的项目。成本—效益分析方法往往运用于政府投资项目的评价。最低费用选择法:最低费用选择法一般不用货币单位来计量备选的财政支出项目的社会效益,只计算每项备选项目的有形成本,并以成本最低为择优的标准。运用最低费用选择法时,首先要提出多种备选方案,计算出备选方案的有形费用,并按照费用的高低排出顺序,以供决策者选择。这种方法适用于事业单位的支出评价。
全文预览
