包袱沉重、体制机制不健全、服务手段和金融产品落后,员工素质不高等题目。为此,要充分发挥农村信用社自身上风,拓展工作领域,进步服务水平,更好地支持和服务县域经济建设,应切实抓好以下三方面工作:一、发挥信合上风,深化服务内涵农村信用社改善金融服务,既是适应新形势下"三农"发展的现实需要,又是实现市场经济条件下可持续发展的必然选择。要认真分析当前农业和农村经济发展的新情况、新形势,以及由此带来的农民金融服务需求的新变化,探索实践有效的服务方式,进步服务水平和质量。一是靠机制创新增强服务活力。随着社会主义市场经济体制不断完善,农村信用社所固有的经营本钱高、抗风险能力弱等特点,决定其更需要尽快完成向独立市场主体的转变,以真正达到自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的要求,增强对市场的应变和反应能力。要借深化农村信用社改革的东风,认真制定增资扩股和进步资本充足率计划,通过自身努力,获取资金扶持,以降低不良贷款额,消化历史包袱,走上良性循环的发展轨道。要建立产权运作机制,通过设立投资股,引进股份制的公道成分,部分地改变"进股自愿、退股自由"的办法,强化股权责任,理顺所有者与经营者的关系,逐步解决"由谁出资、由谁治理、出了题目由谁负责"的题目,还权于社员,还权于出资人。要建立人才开发机制,有计划从社会或高校中引进一批急需的计算机、法律、市场营销策划等专业型人才,并提供良好的工作环境和生活环境,真正使他们安于工作。加大投进,加强现有员工教育培训力度,不断进步员工素质。建立公然、公平、竞争、择优的用人机制,推行各项干部竞聘制,实行"干部能上能下、员工能进能出, 末位淘汰"制度,使大批优秀青年人才脱颖而出,增强班子队伍活力。要建立灵活的分配机制。就根据各岗位劳动强度、责任大小、贡献大小的不同,实行工效挂钩,拉开分配档次,将" 权、责、能、绩、利"紧密结合,从而调动干部员工的工作积极性和创新性。