区、围绕矿区、利用矿区、开发矿区,加快小城镇建设,累计投资亿元,城区面积扩展到平方公里,开发建筑面积60万平方米,城区内常住人口近6万人,流动人口达3万人。小城镇建设呈现出框架规模大、建设速度快的良好态势,一座小城市雏形已经显现出来。着眼长远,规划先行,准确把握小城镇发展定位规划是建设的龙头。没有高质量的城镇规划设计,就不可能有一流的城镇建设。1996年以前,西岗的政治、经济、文化中心主要集中在笃西公路两旁和柴里矿区附近,规模小,呈点状线条化分布,布局不尽合理。西岗镇按照;规划先行, 适度超前,城乡统筹、分步实施;的思路,立足于地处矿区优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际,对小城镇发展目标定性为鲁南商贸中心镇;,重点构筑鲁南商贸城。投资10万余元,聘请山东省城镇规划设计院、山东省城建学院、济南规划设计院、枣庄规划设计院等单位的规划设计专家现场勘察论证,先后编制了两轮《西岗镇小城镇建设总体规划》。规划覆盖柴里、郭庄、曹庄三大矿区,涉及18个村,规划面积达15平方公里。规划了六纵八横的骨干道路框架及工业区、商贸区、居住区、文教区、娱乐区、观光区、行政办公区等功能分区,并按照功能分区,逐区落实控制性详规。同时,该镇还编制了消防设施、城镇道路、园林绿化、城镇管网、采煤塌陷地旅游开发小景点、批发市场等若干专业性规划,诸规划涵蓄了人居、经济、工业、环境等各方面。在详规中,他们重点倾向于城中矿区市场、商贸体系规划, 对柴里矿区煤城商业街、奥鑫服装城、副食超市综合市场进行了详细规划。强化载体,完善设施,加快膨胀小城镇建设规模, 西岗镇把小城镇开发改造和基础设施建设摆在重要位置,坚持把小城镇建设与发展第三产业结合起来,与转移农村富余劳动力结合起来,以;三大体系;建设为抓手,千方百计膨胀城镇规模,完善城镇功能,加快小城镇建设进度。一是加快商贸体系建设。把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、