,必须做到以下几点:(1)改革法院司法行政体制,由法院系统自身负责其经费预算和管理,由其内部相对独立的机构自行负责法官的选拔、晋升调配和使用。(2)建立和完善现代法官制度,从法官的录用、培训、晋升、身份保障、薪金和退休待遇等方面,保证法官在具体办案时不至于过多考虑涉及其个人生活和前途不相关的因素。(3)审判委员会在提高其成员业务水准的同时,尽量在对具体案件的审判问题上实行自律,对合议庭的最后决定不横加干涉,实行审判合一。(4)完善党的领导,党组织应加强思想教育和政策指导,而避免卷入具体案件的是非曲直判断。(5)保证当事人的参与制度在现代民主国家,参与不仅意味着公民通过代议制度实现参与,而且以为着公民直接参与公共行政活动的参与。由美国国家环境保护局编写的《环境执法原理》一书非常强调公众参与执法的意义:公众参与有利于促进社会和公民守法氛围和倾向的形成,减少执法的社会阻力并建立执法的有效性;公众参与还有利于对执法行为产生广泛的监督作用。从而间接的遏制了以权谋私的欲念。(6)增加人民监督和社会舆论影响人民的监督最重要的是应该增强人民的法治意识,努力维护自身的合法权益不受侵犯,是每个公民的权力,更是对个人、国家的使命感和责任意识。社会舆论的监督本身具有公开、及时、影响面广的特点,为此,应在各种媒体上多报道政府机关工作人员行使职权的情况,使公务人员既怕“通报”,又怕“见报”,这样,行政职权滥用的消除指日可待。加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,才能保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。毋庸置疑,加强对行政权力的制约和监督是一项重大、复杂而长期的任务,它必将伴随着我国社会主义市场经济体制建立的全过程,必然伴随着依法治国、建设社会主义法治国家的全过程,也必将伴随着我国社会主义现代化建设的全过程。四、结束语
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