是反腐倡廉工作不断深入开展的根本动力,在人民群众的监督下,在信息透明、渠道畅通的条件下,腐败现象必将无所遁形。因此,在反腐倡廉领导体制和工作机制上,要依靠群众的积极支持和参与,通过多种渠道和形式倾听群众的呼声、集中群众的智慧。例如,深入推行政务公开、厂务公开、村务公开和干部任用公示制度,拓宽广大人民群众支持和参与反腐败的渠道,增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度;建立健全举报违纪违法行为的工作机制,广泛听取人民群众的意见和呼声,及时处理群众反映的问题,确保权力的正确行使。只有精简机构,才能真正做到优化结构,改善素质,从严治政,提高效率。Р(二) 淡化国家机关的管理职能,强化服务意识,找准定位Р继续深化机构改革,强化国家机关的公共服务职能,淡化管理色彩,只有把自己定位于服务角色,才能摒弃特权思想、霸道作风,防止权力滥用。制定统一的行政程序法对监督行政机关依法行政,保护公民法人和其他组织的合法权益,具有重要的意义。只有制定行政程序法,确立民主、公开的行政程序,建立回避、听政以及公开等制度,将行政管理活动始终置于人民和社会监督之下,才能有效防止行政职权滥用。Р(三) 以人为本要充分发挥检察机关在预防体系中的特殊作用Р因为滥用职权的行为人一般是通过多年的努力工作得到群众和组织的认可并被委以职权,具有一定的社会地位,看重自身声誉,比一般的犯罪主体更害怕被科以刑罚,因此,应紧紧抓住这一心理,不仅着重宣传滥用职权给国家和社会带来的危害,更要以典型案件为反面教材,宣传党和国家打击犯罪的决心,强化依法履职意识。检察机关预防职务犯罪的基本职责是:立足检察职能,结合执法办案,分析职务犯罪原因及其规律,提出预防职务犯罪的对策和措施,促进从源头上遏制和减少职务犯罪。检察机关的法律监督性质、惩治和预防职责决定了检察机关的惩治和预防是优势互补、相辅相成、不可分割的有机整体,是对立统一的辩证关系。
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