自身利益而破坏北京旧城区风貌的开发商等一些问题,还提出了一些解决问题的对策,即从更高层次的角度确定旧城区保护的规划、寻找到一个旧城区改造和其它建设项目资金相平衡的系统。汪坚强(2002)[22]从群众介入的特点中发现:让群众介入是非常必要的,也就是说我们需要“传统想法的转换”、“开发商观念的转换”、“规划和设计人员观念的转换”和“公众自身观念的转换”。邵磊(2003)[23]总结了我国房屋拆迁补助办法,并从房屋产权改革方面描述了北京的政策变化。邵磊认为住房政策涉及到该地段国家财政的投入,关系到项目的建造费用,关系到旧城区居民的权益,也关系到建设单位的利润等等。颜文涛、邢忠和张庆(2005)[24]采用GIS的方法尝试性的探索了旧城的开发容量问题,建立了开发强度专题数据地图,这种新的方法,为政府部门制定旧城区改造的规划提供了参考依据。1.2.3?国内外文献研究述评从总体上来说,对旧城区改造的研究分析有不少成果,但是也存在一些不足:第一,大量研究关注到旧城区改造中的问题上,对旧城区改造的一些现状进行分析,寻求一些发展模式及长效机制,对旧城区改造项目的综合评价研究尚为之甚少,所以有必要对旧城区改造项目的综合评价做更加深入的系统研究。第二,旧城区改造建设是一项系统工程,涉及各方利益群里较多,特别对社会的影响作用非常巨大,重点分析研究旧城区改造项目的社会影响效益意义比较重大,符合现今中央提倡的实现每个人的中国梦,促进再分配的公平性问题。因此,在本论文研究中,借鉴学者前面研究的成果,试图克服前人研究的不足,努力建立一套比较完整的旧城区改造项目综合评价体系。1.3?研究思路方法及论文的结构安排1.3.1?论文研究的思路方法(一)研究思路本文主要围绕旧城区改造背景下湖南省衡阳市重点改造项目中的衡阳商业步行街项目为研究的对象,提出更为全面的项目综合评价法,借助问卷调查和专项采访收集实验数据,
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