内部考核制度。改革人事管理制度,实行人员聘用制,逐步实行按需设岗,竞聘上岗,以岗定酬,合同管理。此外制定切实可行的人才培养规划和计划也是至关重要的,要注重人才的培养,建立合理的人才梯队,实现老中青、高中低比例健康协调发展,从而达到从根本上扭转疾病预防控制工作在基层落实不力的现状。主要从以下三个方面入手:第一用人机制的创新,提高公共卫生工作人员的工作地位。要出台一些优惠的政策,明确公共卫生的关键作用,使其得到全社会的广泛认同;第二拓宽人才引进渠道。基层疾病预防和控制部门可以采取多元化途径,如和一些医学院校建立合作平台,为毕业生提供实习机会,与医学院校有计划地建立适当的委培机制,培养专业性的人才;第三加强公共卫生人才的宏观调控。让各个医疗机构卫生人员能够通过多种途径交流学习,可以深入各个人员单位交流,从而改善人员结构不合理问题。创建卫生保障体系为目的作为社会福利性机构,疾病预防和控制工作多是没有收入的,财政保证是其顺利运行的关键,不仅是经济上还需政策上扶持。这就要求基层疾病预防控制中心要以政府投入为主渠道,不断增加公共卫生事业费投入,并以深化基层卫生改革为基础,整合现有的公共卫生资源,保障各项公共卫生服务工作的顺利开展。另外,在公共卫生设施建设以及大型仪器设备投入上,政府也需承担主要一部分的费用,并将各种支出经费纳入到财政预算当中,以保障疾控事业的长足发展,创建健康的、为民办实事的公共卫生保障体系。随着我国经济增长速度的加快,人民生活水平得到了大幅度的提高,但是传染病并不会因为生活条件的改善而消亡,甚至会爆发更多的传染疾病,并通过多种途径进行传播来影响着人们的生活。因此,基层疾病预防控制部门创建公共卫生管理体系,提升疾控能力,并改革与完善疾病预防控制的体制工作是至关重要的,同时也是一项艰巨而漫长的战斗,需要我们疾控人长期的奋斗,需要政府的大力支持,需要全社会的共同努力才能完成。