章程对各部门规范行权。二是建立健全各项规章制度、管理机制和工作体系。完善细化各项配套办法,坚持用制度管人、管事、管权,努力做到制度的全方位、全流程覆盖,以制度来保障企业运行的有序化、规范化、科学化。制度的生命力在于执行,我们要强化规章制度的执行力,通过加强宣贯培训、纳入业务流程、明确岗位职责、加强考核考评等多种方式,确保各项制度得到刚性落实和执行。三要健全依法决策机制。认真落实“三重一大”等决策制度,细化各层级决策范围、事项和权限,强化决策程序的刚性约束,完善重大决策合法性审查机制,在讨论、决定企业经营管理重大事项之前,要听取法务人员的法律意见,真正做到“决策不违法、违法不决策”,确保各项重大决策于法有据、风险可控、稳妥可行。(三)不断提升法律管理能力水平。提升法律管理能力水平是企业法治建设的关键抓手。一要完善法律风险防范机制。法律风险客观存在,不能回避,但可以预判,也可以预研,更可以预防。防范法律风险,是企业法治工作的核心和要义,是法治工作的价值所在。法律风险防范要坚持以事前防范和事中法律控制为主、事后法律补救为辅“三管齐下”的原则,对企业重大事项的决策,除了加强在经济、技术等方面的论证之外,必须进行法律风险的分析和评估,加强对法律风险事先识别和预警,实现风险防控关口前移,构建起系统完备、科学规范、运行有效的覆盖企业生产经营全过程的法律风险防控体系。二要全面落实法律审核制度。加快促进法律管理与经营管理的深度融合,将法律审核嵌入管理流程,使法律审核成为经营管理的必经环节,在确保规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%的同时,通过开展后评估等方式,不断提高审核质量。三是加快和提升合规管理能力。建立由总法律顾问主导,法律部门牵头,相关部门共同参与,齐抓共管的合规管理工作体系,研究制定统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则,加强合规教育培训,努力形成全员合规的良性机制。
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