考虑城建税、教育附加,中央、我区、外省财政负担比率大体为72%:15%:13%.(三)转型效应截至2014年7月底,现代服务业新增纳税人18575户,较试点之初增长250.9%,占“营改增”全部新增纳税人户数的60%。“营改增”促进了内蒙古新兴产业发展,进一步优化了产业结构。2014年上半年,内蒙古第三产业实现增加值2962.84亿元,同比增长6.7%。与去年同期相比,第三产业增加值增幅与第二产业的差距收窄了3.1个百分点,第三产业产值占GDP的比重上升了1.4个百分点。2、产业层次提升效应。“营改增”试点后,由于打通了增值税抵扣链条,企业购买应税服务的成本有所下降,增强了服务业竞争能力,形成了良好的产业导向,从而吸引更多资源向现代服务业集聚,有利于现代服务业的规模扩大和专业化程度的提升。一是推动设备更新,形成拉动效应。全区有160余户试点增值税一般纳税人采购设备近2亿元,抵扣进项税额0.3亿元。试点增值税一般纳税人投资增速明显加快,形成了设备升级改造而实际税负大幅减轻的良性循环。二是推动服务外包,形成主辅分离。越来越多的企业开始通过主辅分离、专业化协作的方式,重新寻找产业链的定位,既加速了服务业从制造业的分离,又促进企业的自主创新。三是推动企业拓展跨境服务贸易,跨境服务贸易适用零税率和免抵退税政策,从而减轻了税负。我区部分口岸城市试点纳税人从事国际运输、国际运输代理、对外国物流辅助服务等跨境服务贸易,累计免征增值税47万元,对于跨境服务贸易起到了积极的减税激励作用。(四)?发展效应通过税收乘数模型推算"营改增”对经济增长的拉动效应进行定量分析。税收乘数是指因政府增加或减少税收所引起的国民生产总值或国民收入减少(或增加)的倍数,体现为税收作用的力度。鉴于省区无法测算税收乘数,因此直接引用《中国财政政策理论乘数和实际乘数效应研究》(李生祥、丛树海)中的结论,即我国税收乘数约为
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