品、公共服务和大众创业、万众创新“双引擎”,主动适应新常态、引领新常态、服务新常态。Р 一方面,测绘地理信息事业发展面临严峻挑战。从维护国家地理信息安全看,随着大众测绘时代的到来,移动互联网、物联网、大数据、云计算等新技术的飞速发展,商业微小遥感卫星、无人机遥感、移动测量、自动驾驶、室内导航、智能感知等新手段和各种基于位置的新应用不断涌现,测绘行为主体多元、构成复杂、技术手段多样,给地理信息安全监管带来严峻挑战,我们维护国家地理信息安全的任务愈加迫切和繁重。从科技和产业发展格局看,发达国家占领全球测绘地理信息科技制高点的格局没有变,继续领跑高端装备制造、对地观测、卫星导航定位、地理信息系统研发等高技术领域,并正在向深空、深海、深地拓进;发达国家将技术优势转化为产业优势的格局没有变,倾斜摄影、激光雷达、高精度卫星影像等高附加值产品占据国内大部分市场份额,长期控制和垄断核心领域,在挤压我产业发展空间的同时,企图掌握地理信息大数据发展主动权。我们加快提升自主创新能力、摆脱长期跟跑滞后局面、有效抗衡国际竞争的任务十分艰巨和紧迫。Р 除了外部的严峻挑战,我们自身还存在一些需要认真研究解决的问题:一是围绕国家重大战略提供保障、地理国情监测常态化开展、新型基础测绘体系建设、地理信息产业发展、全球地理信息资源建设和管理体制机制建设等前瞻性、战略性、宏观性研究不够、推动不快。二是测绘地理信息成果保密与开放利用政策研究滞后,数据开放和资源统筹整合不够,科技创新能力对事业发展的支撑能力不强,维护国家地理信息安全的监管手段单一。三是高质量、高水平的地理信息资源有效供给不足,围绕国计民生提供保障服务的广度深度不够。四是重要改革、重要部署的落实力和执行力不够;党风廉政建设“两个责任”存在压力递减现象,基层生产单位资金使用、项目管理存在潜在风险。对此,我们必须高度重视,在今后工作中研究解决。
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