完善基层医疗卫生结构收支结余使用办法,保障人员支出,提Р高人员待遇,调动职工积极性。二是建立健全业务用房建设和基本医疗设备更新长效机制,有计划地对基层医疗卫生机构尤其是没有实施标准化建设项目的基层医疗卫生机构进行业务用房改造和维护,促进基层医疗卫生机构持续健康发展。三是研究制定相关办法,解决基层医疗卫生机构运营中存在的“低保对象一般诊疗费由谁承担”等具体问题,减轻基层医疗卫生机构财政负担。Р(三)加强人才队伍建设。一是保障人员编制。按照总额控制、适度倾斜的原则,核定基层医疗卫生机构人员编制,做大基层医疗卫生这块蛋糕,形成有人干事的局面。二是加强人才引进、培养和使用工作。大力引进、培养急需人才,做到人尽其才、才尽其用,逐步改变人员结构不合理、专业人才紧缺的状况。三是稳定基层卫生队伍。宜疏不宜堵,最好的稳定就是在动态流动中实现基层医疗卫生事业的持续发展。要采取引智合作、智力咨询、交换使用、人才租赁、人才派遣等多种行之有效的方式,实现人才的柔性流动。要从解决乡村医生无养老保险等实际困难入手,以实际行动赢得人心,进而稳定基层医疗卫生机构队伍。Р(四)提高医疗服务能力。一是与党的群众路线教育实践活动结合起来,聚焦“四风”问题,切实转变作风,不断提高服务水平。要敢于担当,善于建言,树好群众看病治疗Р第一窗口的形象,真正解决服务群众“最后一公里”问题。二是加强培训,苦练内功,夯实基础,不断提高医技水平。搭建平台,创造条件,鼓励从业人员通过进修、到大医院挂职等方式提高业务素质,引导知名医生定期到基层卫生院、卫生室坐诊,双管齐下,提高基层医疗卫生机构核心竞争力。三是统筹协调,整体把握,注重基层医疗卫生机构的均衡发展。坚持从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众,就是要从群众不满意的地方改起。要加大偏远乡镇医疗资源分配额度,实现城乡基本医疗服务均衡发展,切实解决群众看病不方便的问题。