确了林业站的职能和作用,地方各级政府应积极响应国家号召,及时采取有效措施,认真落实关于林业发展的各项决定,充分认识林业站在经济发展和生态文明建设中的重要地位和作用。深化林业站管理体制改革,按照科学合理、因地制宜的原则设置机构,宜分则分,宜合则合。加强林业站体系建设,理顺林业站管理体制,基层林业站上划垂直管理,经费全额纳入财政开支,确保林业站机构稳定和专业人员工作的连续性[1-3]。Р 3.2 合理配置人员结构,提高队伍素质Р 针对目前基层林业站专业技术人员比例偏低、人员编制少、人员素质不高等问题,各级政府和主管部门应该加强对林业站的建设,考虑增加林业站人员编制[4-5]。在选拔和人员录用上,应以年富力强、学历较高、专业对口等为基本条件。对现有人员要加强学历教育和专业人员岗位培训,培养职工爱岗敬业,提高专业技能和文化素养,提高工作效率。此外,还要引入竞争机制[6]。Р 3.3 落实林业站经费开支,加强基础设施建设Р 林业站经费不足,基础建设薄弱,始终是困扰基层林业站发展的主要问题。因此,加强林业站建设,首先要落实好林业站工作经费、人员开支等问题。建议各级政府和林业主管部门,尽快采取有效措施,把林业站经费纳入地方财政全额预算,解决林业站经费严重不足、人员开支没有保障等问题。还应把林业站基础设施建设也纳入地方财政预算和林业投资预算,采取资源管理、防火、林政、病虫害防治等多部门建设,确保林业站建设长期稳定[7-8]。Р 3.4 规范乡镇林业站档案管理Р 针对档案管理混乱情况,主管部门要加强档案工作的规范化管理。进一步对基层林业站的档案工作进行指导,并建立长效的档案管理机制,完善档案存储条件,充分发挥档案的作用。为使林业生态建设软件数据齐全,达到有据可查,重点建设好营造林档案、资源档案、林政档案、森林保护档案等,为林业建设提供更好服务,建立长效的档案管理机制,充分发挥档案的实际效用。
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