革的顺利推进。要在继续做好农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农村土地承包经营权、集体林权等确权工作的同时,加快农村集体资产清产核资工作,摸清存量,建立健全清产核资工作组,全面开展村集体资源、资产、资金核实工作,摸清家底,做到心中有数、精准掌握。同时,要按照“三变”条件,从村集体“三资”中科学划分出资源性资产、经营性资产、非经营性资产和流动性资产(资金)以及财政投入到村的发展类资金,建立投资入股存量资本台帐。要坚持因地制宜、一村一策,做好成员界定和折股量化,按照全面确权和优先确权相结合的原则,对贫困户进行优先确权,确保他们在“三变”改革中首先受益。Р Р二要做优做强特色产业。“三变”改革要实现其价值,选择符合发展实际的特色优势产业是重中之重,也是个最更本性的工作。要紧密结合自身实际,根据市场需求,在做好瓜菜、林果、草畜等特色产业的基础上,精选与本地资源相配套、具有市场前景和开发潜力的特色主导产业,做好“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的文章。同时,要按照“适度规模、适度竞争”Р的原则,抓好特色农产品基地建设,集中抓、重点抓,集点成线、连线成面,带动整体提升、全面发展,打造各具所长、层次递进、产业错位、协调互动的“一村一品”“一乡一业”示范区,避免大范围的低水平产业复制。Р三要培育壮大经营主体。当农民有了资源、资金,有了产权,还需要一个平台,让他们变成“股民”。这个平台就是各类新型经营主体。要采取“壮大一批、引进一批、新建一批”的办法,探索“企业+村集体+合作社+农户”的模式,加快发展农民合作社和产业化龙头企业等新型经营主体。壮大一批就是要充分挖掘已有企业、农民合作社的发展潜力,辐射带动周边乡镇村小型企业发展;支持具有耦合度的企业、同质企业、能形成产业链条的企业抱团发展,组成大的经营主体;抓住国家对贫困县企业开辟上市绿色通道的政策利好,支持企业挂牌
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