Р( 四) 建立草地生态系统投入保障体系Р各地草地建设工作应纳入财政牧业专项和农业综合开发计划,?根据财力增长情况,?逐Р年加大其投资份额。 逐步逐级建立草业发展基金。?草业工程项目资金筹集应体现国家投入的Р导向作用和以农牧民为主的原则,坚持国家、地方、集体、个人一起上,打破行政区划和所Р有制界限,全方位建立多渠道、多层次的投入机制,致力于草地治理改良和开发。Р( 五) 推行草地有偿承包,健全草地管理制度Р力争在 3 年内全面推行草地长期到户有偿承包责任制,?把有偿使用作为牧区经济发展Р的一项基本制度稳定下来,不断充实完善,建立草地利用、管护、建设制度,规范草地使用Р行为,制止草原滥垦、滥牧、滥挖现象的发生。Р( 六) 加强草地基础建设,改善基本生产条件Р在草地建设上抓好一个基础?( 草地保护与合理利用?) 、两个基本 ( 围栏和人畜饮水?) 、三Р项措施 ( 补播、 灌溉、 施肥 ) 。以改善草地生态系统为主,?推行科学轮牧制度, 实行以草定畜,Р缓解饲草料季节不平衡的矛盾。草地建设要坚持因地制宜、分类指导的原则,在山地草甸、Р草原草地重点抓围栏、?补播和家庭牧场建设,?建立抗灾保畜育草基地;?在戈壁荒漠区种草先Р搞好草地改良, 逐步建立灌溉种植、?灌草结合的人工草地,建立自然保护区;绿洲农业灌溉Р区要扩大复套种植饲草面积,?实行草田轮作和培肥地力;?祁连山区要建立水源涵养草带,?进Р行合理划区轮牧、禁牧封育、休牧。建立草地动态监测站,进行草地动态监控。Р( 七) 健全草地社会化服务体系Р把组织社会化大生产、?推进草地畜牧业产业化作为切入点和新的经济增长点,?致力于Р建立健全饲草料种植与加工、畜种改良、兽医卫生、科技推广、产后加工流通等服务体系,Р努力完善乡一级,延伸村一级服务,积极向二、三产业延伸,逐步形成种养加、产加销、内Р外贸、牧科教结合的一体化草地畜牧业服务体系。