创造条件;强化监督责任,并不是要削弱同级党委的领导,而是给纪委压担子,有利于纪委聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,为党委主体责任的承担奠定基础。党委主体责任与纪委监督责任实现一体化和系统化,将进一步提升党风廉政建设责任制的执行力,推动党风廉政建设工作向纵深发展。Р三、两个责任的意义Р1、落实党委主体责任,有利于进一步强化各级党委全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。Р过去很多党组织认为,党风廉政建设是纪委的责任,“一岗双责”观念淡薄,有的甚至把党风廉政建设和本职工作割裂开来、对立起来。Р主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体、工作主体,也要承担主要的责任,如果党风廉政建设责任制执行不好,首先要问党委的责。这就给各级党委及其班子成员特别是一把手增加了压力,加重了责任,从而增强了他们抓党风廉政建设的自觉性。Р2、落实纪委监督责任,有利于进一步促进各级纪检监察机关推进“三转”、抓好主业。Р过去,在落实党风廉政建设责任制工作中,部分纪检监察机关承担了很多本该由党委及其职能部门承担的工作任务。明确“两个责任”后,有利于纪检监察机关进一步转职能、转方式、转作风,从大量的具体事务中解脱出来,腾出更多的精力抓好执纪监督问责这项主业,协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作。Р3、加强两个责任落实,有利于进一步增强党风廉政建设责任制的执行力和可操作性。Р党委要履行好主体责任,首先党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,切实做到“一岗双责”。纪委要落实好监督责任,就要集中精力抓好执纪监督问责。如果哪个地方、哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题,或者发生系统性、普遍性、区域性的腐败问题而不报告、不查处,无论是党委还是纪委,都将进行责任倒查,被追责问责。Р四、两个责任的落实Р1、党委主体责任的落实Р一是党委主要负责人要始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责。
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