、设备先进的码头就可以的,它还需要有相应的辅助服务、配套设施和港口城市的社会影响力以及庞大的客源支撑。一哄而起的态势,又可能造成投资比较大,盲目竞争的状况。Р3.国家管理制度和政策限制Р世界上邮轮旅游发达国家,都有一套完整的法律和管理制度。如普遍施行免签或落地签证,不需要特殊的海关、边检及检疫管理程序的便捷通关政策。在我国,邮轮旅游还是新生事物,国家对它的出入关管理和口岸管理还是采用一般的出入管理程序和口岸管理条例,造成邮轮出入口岸甚为不便,难以与国际接轨,难以满足游客快捷、方便、舒适等通关要求。例如,不同的口岸对于入境船舶的查验手续也不尽相同,对于挂靠港的船舶(即上下港全部为中国港口)要求提供的材料和文件也有所不同。对于旅客行李的查验方式,每个港口的海关作出了不同的规定,而对于旅客名单,各口岸检查单位的信息平台还未实现联网工作,造成名单输入的大量重复劳动和错误的产生。查验程序上的不统一和随意性,必然给船方造成一定的迷惑和准备工作上的负担,从而使邮轮在港通关手续时间延长,这直接导致游客岸上游览时间被迫缩短,客人在岸上消费的强度、对港口国旅游的热情必然减少。目前我国邮轮业是放在海路货运大口下进行多头管理,而不是旅游部。Р4.邮轮环境污染问题尚未得到重视Р邮轮是一个移动的小城市。邮轮航行时泄漏的燃油对海洋和港口都会造成一定程度的污染,此外,邮轮旅游产生的大量垃圾加重了海洋特别是近海的环境压力,而大部分的垃圾根据国际相关法律及各国关于海洋保护法和环境保护法的相关规定不能排到海洋里,要带回港口处理。我国目前的城市垃圾处理压力很大,还要处理外来垃圾,这对于日益严峻的城市环境状况来说无异于雪上加霜。而且世界邮轮协会的邮轮公司成员履行国际相关环境标准和各国的相关海洋环境保护规定,大力发展绿色邮轮旅游。但目前我国各沿海城市在大力推动邮轮旅游产业的同时,尚未将邮轮带来的环境问题纳入发展规划。
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