,重教育,以预防为主。一方面,积极组织干警参加各种廉政教育、宣传活动,一方面,每次召开庭务会均要强调廉政工作的重要性,做到了逢会必讲。最后,结合实际工作和有关活动抓廉政建设。既结合正在进行的社会主义司法理念集中教育活动促进党风廉政建设和反腐败工作,又在实际工作中经常提醒干警廉洁自律、严于律己。Р 二、存在的问题与建议Р 在基层法院普遍推行陪审制度困难较大Р 一是陪审员队伍中,真正熟悉审判业务的不多,且陪审员中绝大多数是兼职的,遇到审判工作与本职工作冲突情况时,无疑优先本职工作。法院在排期时通知陪审员开庭,到开庭时需临时更换合议庭成员的情况较多,而且有的理由难以让当事人信服。二是经费问题,本院陪审员参加一案审理补助10元,尽管XX年以来提高到30元,仍不足以解决陪审员的交通、误餐补助问题,无疑挫伤陪审员的积极性,如再提高补助标准,基层法院将难以承受。建议加大对人民陪审员的培训与管理,由财政提高并保障人民陪审员的补助经费。Р 涉企案件的管辖问题Р 近年来,部分企业注册登记在开发区,但实际上其生产、经营及所有办事机构均不在开发区,而立案时往往为了确保立案准确率,以没有管辖权为由不予受理。建议依据《民事诉讼法》"以事实为依据"及《民法通则》"法人以它的主要办事机构所在地为住所"的规定,明确管辖权,这也符合"方便当事人诉讼"的原则。Р 适当调整xx受案范围Р 近三年来,xx地区大部分基层法院xx庭收案均有不同幅度的下降,可能与企业改制后管理较规范,纠纷较少及诚信度下降、现款交易增多有关。如银行和信用社的借款案件大幅下降,与金融机构放贷担保、抵押制度的健全,资信审查较严等有关。而xx庭的案件则逐年上升,给xx庭的审判员与书记员都造成了一定的工作压力,长此以往,也难以保证案件的审理质量。建议适当调整xx受案范围,如有一方为非自然人的民间借贷纠纷,建筑、房地产开发、交易纠纷可划归为xx庭。
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