9件案件中,仅现金收回26.93万元,占应收现金的3.95%。“赢了官司输了钱”,更进一步削弱了农村信用社服务社会的能力,挫伤了信心和积极性。Р 资金外流现象严重,资本缺少。由于国有商业银行及邮政储蓄系统内资金上存形成的“抽血”作用,农村资金大量外流,导致农村信用社有时在践行社会责任的过程中,面临突出的资金的大量需求与资金的大量外流之间的矛盾。在严重的资金“外流”现象下,农村信用社难以承受支农之重负。调查显示,近两年,在岳池县域各金融机构存款所占比例中,工、建、农行、邮政储蓄占71%,农村信用社占29%。从贷款比例看,工、建、农行、邮政储蓄占31%,农村信用社占69%,即农村信用社用29%的存款来源承担了69%的贷款发放,存、贷量的巨大反差由此可见,资金不足成为农村信用社支持地方经济社会发展的重大制约因素。Р 历史痼疾较为突出,力不从心。一是受沿袭多年的计划经济体制、长期粗放经营机制和政策性干预以及承担巨大的社会改革成本的影响,形成了大量较难处置的不诚信客户、党政部门、企事业单位及公职人员等的不良贷款。目前,全辖四级分类不良贷款余额18747万元,占比9.26%,沉重的包袱让农村信用社的改革发展困难重重。二是职工文化水平偏低,老龄化问题严重,在用工上“近亲繁殖”现象未能根除,造成管理难、制度执行难,人才资源不能适应向现代金融改革者发展的内在需要。据统计,岳池联社员工平均年龄已近40岁;高中和初中学历的占16%,专科学历的占56%,本科以上学历的仅占28%;具备现代金融企业经营管理、风险管理、市场运作和业务创新等方面专业知识的高层次复合型人才匮乏。三是部分信用社的服务水平不高,员工的优质服务意识不强,态度不佳,“事难办、脸难看”还一定程度存在。四是管理水平滞后,呈现出严重的经验化和一体化,制度执行力不强,管理水平与业务经营发展不对称,内控制度不尽严密,优秀的企业文化难以建立。