不同阶层、不同群体的利益,以建立动态的收入调节机制为着力点,形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制,努力实现并维护社会公平和正义。三要加强制度建设,努力维护信访秩序。要加快建立预防和化解违法上访联动机制,依法制定处理涉访违法犯罪行为和处理涉访违法犯罪行为取证工作等意见,对各类信访违法犯罪行为,及时予以制止,果断予以处置,力争达到处理一人、教育一片的良好社会效果,不断推进和谐社会建设。四要带着感情和责任感做工作。要多做沟通顺心、政策定心、帮扶暖心的工作,把道理讲清,政策说透,抓住尊重、了解、打动、说服这几个关键点,扎扎实实做好信访群众的思想教育工作,绝不能用铁心肠、铁面孔、铁手腕对待上访群众,通过对上访户生活上的关怀照顾及耐心细致的思想疏导工作,真正使上访群众息诉罢访。Р 严格考核,加强制度监督约束。有效的监督约束是做好信访工作的重要措施。一要建立完善的信访目标管理考核制度。加强对各级党委、政府、信访部门工作人员的目标管理考核,并将考核情况与评比先进、提拔使用有机结合起来,实行量化动态管理。同时,对信访问题突出的单位实行重点管理,限期整改。二要建立信访工作领导责任追究制度。对因工作原因引发的重大信访问题,要视情节轻重对领导班子给予通报批评,责任单位主要领导要向上级党委、政府做出检查,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分,以起到教育警示作用。制定实行信访案件“一案四究”制度,对接案不办、处理不当的要查究;党员干部和国家公务人员参与上访的要查究;煽动闹事的不法分子要查究;引发群体性事件、造成恶劣影响的要查究。三要建立社会听证会制度。对于上访问题涉及多个部门的,可根据工作需要,建立社会听证会制度,这样既可以为信访群众和责任部门双方搭建一个平等对话的平台,变被动接访为主动解决问题,又可变信访部门唱独角戏为相关部门相互配合,形成大信访的格局。
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