包括调查权、反映权和建议权。这种发现权,并非像行政权力那样以外在的职务形式表现,而是一种内在的质的力量,深入到巡视者的专业意识和职业操守中,必须利用头脑及其五官感觉来表现。巡视者在发现中证明他作为党的巡视检查人员的力量,同时也证明巡视制度不可替代的作用。Р 发现要实事求是。不能看到什么听到什么就反映什么,不能将个别意见当成集体意见,不能把现实原因说成是历史原因,不能将主观武断当成是客观情况。巡视报告的形成过程就是发现问题的实事求是的过程,包括反映的情况是否被捕捉和归纳,各听者掌握的情况是否准确汇集到全组。Р 发现是一种能力。对于巡视者而言,发现是其综合素质与能力的最直接、最集中的体现。他若有火眼金睛,就能发现老虎和苍蝇。他没有高倍显微镜,就不能发现细菌病毒。巡视者必备的发现能力,包括辩证的思维能力,敏锐的观察能力,深入的分析能力,精准的表达能力。Р 古往今来,圣贤、伟人、大师,他们首先都是发现者,并且通过发现和揭露进行拯救。孔子巡视各国发现了社会失范,看到真老虎时马上揭露“苛政猛于虎”的社会本质;孙悟空开路巡视发现了妖魔鬼怪,奋起金篐棒见一个打一个为组织扫除前进障碍;马克思巡视社会现象发现了剩余价值这只资本主义制度的大老虎,提出了用共产主义解放全人类的社会变革的伟大主张。Р 发现的问题需要表达。表达有很多种方式,主要是语言与文字。巡视的主要表达工具是巡视报告与专报。价值需要文字来表达,把文字组织得让派出者“意动神会”,才见得巡视者的发现功夫。Р 表达是体现发现能力的重要环节。同一个意义随着表达它的言辞的变化而变化。发现包含表达,表达影响发现。表达的过程就是发现的过程。不会表达就不会发现。把问题讲清楚,讲到位,讲得透彻,讲得动人,讲得恰到好处——这既是表达的艺术,也是对巡视者表达问题与意见建议的要求——用正确的方法、在正确的时间内、把正确的意见正确地表达给派出组织和巡视对象。
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