前的执法体系和能力难以做到目标与结果的统一,这里主要是稽查获取证据难,往往执法人员明知他们是“黑车”,但如果不是在金钱交付的现场查获,事后很难做到证据确凿。5、部分黑车业主甚至怀有“今天查到我,明天不查我”的侥幸心理,或是与执法人员玩“猫捉老鼠”游戏,你来了我就躲避、你走了我再出来,造成更多的人以身试法,使得黑车难以根除。《中华人民共和国道路运输条例》之所以把非法营运的罚款额定的如此之高,就是要把黑车的处罚一次到位,使其难以再次翻身。所以作为执法部门一定要依法行政,按章办事,没钱交罚款的就申请法院强制执行,只有这样才能树立运政管理的执法权威,产生震慑黑车车主的效果。五是下步工作建议。1、积极主动向县委、县政府汇报工作中存在的问题和困难,与公安、交警、市政等部门加强协调配合,加大联合稽查和打击取缔力度,强化运输市场管理,经常开展路检路查,狠抓源头管理,严厉打击非法营运行为,严格查处非法营运车辆,维护全县良好的道路运输市场秩序,保护合法经营者的合法权益。2、本着“以人为本”和“人性化执法”的理念,由县政府牵头,各部门协调配合,实行“疏、堵”结合,通过政策指导等方式,建立打击非法营运车辆长效机制,严防非法营运现象反弹,确保专项整治行动成效。3、广泛宣传,提高人民群众的维权与参与意识。“黑车”运输不但侵害合法经营者的经济利益,也直接侵犯了广大人民的安全利益。要运用各种新闻媒体向社会各界广泛宣传,揭露“黑车”的危害,使乘客意识到“黑车”存在的安全隐患以及可能带来的严重后果自觉抵制乘“黑车”。对查实的“黑车”通过各种途径予以“曝光”,形成道德和舆论压力。另一方面借助社会力量,解决打“黑车”举证难的问题,制定对“黑车”举证的奖励措施,如公安部门的有奖提供破案线索等,一旦被采纳了的证据就给以重奖,把证据的取得扩大到社会,形成全社会的共同监督,全民的积极参与,我们的打“黑”之路才能越走越宽。
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