资改革、政法经费保障体制改革、医疗改革”等刚性支出增加, 重点保障支出所需数额占预算比例大, 收支平衡的压力加大等。Р二、相关建议Р为确保实现全年预算目标任务, 调查组提出如下建议:Р(一)要坚持依法治税, 强化税收征管。税务部门要认真执行税法等法律法规, 进一步增强目标任务的紧迫感和责任性, 细化措施, 严格依法治税。在煤、磷等主体税源上要严格控制“跑、冒、滴、漏”现象的发生；在支持新农村建设中, 要进一步研究村级组织如何真正享受到扶持政策带来的实惠, 对征地占用税要严格实行先征后返, 既维护税法的严肃性, 又要增强纳税人的法律意识。РРР(二)要狠抓财源建设, 增强发展后劲。在保稳定、保民生的基础上, 要重点突出“保增长”, 进一步加大招商引资、项目建设力度, 加大财政支持工业发展和基础设施建设投入力度, 完善中小企业担保贷款等融资制度, 营造良好的发展环境, 始终坚持“工业立县”的核心战略, 为实现经济社会又好又快发展培育后续财源。Р(三)要继续加大力度, 积极对上争取。今年, 国家为应对金融危机, 拉动内需, 扶持县域经济发展的项目和资金力度进一步加大, 要抢抓政策机遇, 积极对上争取。一方面, 相关部门要认真研究政策, 结合县情找“点子”, 强化措施明目标, 落实专班专人, 切实在对上争取项目和资金上下功夫, 力争在对上争取上取得新突破；另一方面, 县人民政府要进一步研究政策, 保障部门争取项目和资金必要的工作经费, 减轻部门经费压力, 进一步调动各部门对上争取的主动性和积极性。Р(四)要优化支出结构, 严格执行预算。认真执行《预算法》、《监督法》等法律法规, 严格按照年初预算, 依法理财,进一步优化支出结构, 保障重点支出, 合理使用财政资金, 如需调整预算, 应适时按程序报批, 尊重预算的法定性, 增强预算的执行力, 为实现走在全省山区县市前列目标做出新贡献。
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