因突发事件处理和其他难以预见开支的预备费数额。Р(四)资金缺口严重。因养老保险制度改革推进及调资政策的出台,加上累计形成的暂付款,形成资金调度硬缺口达15亿元以上。Р三、建议意见Р(一)竭力培植地方财源。积极支持经济结构优化和产业转型升级,在支柱产业和重点税源企业发展上,认真落实好相关政策,加快基础设施建设,提供优质的社会公共服务。积极推进项目实施,加快资金消化,促进税源及早生成。Р(二)依法加强财税征管。要进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管,同时挖掘非税收入潜力,实现收入均衡入库,确保全年收入目标圆满实现。Р(三)强化财政资金调度。要积极争取上级扶持资金及时到位,同时审慎对待,对现有各项资金进行整合,盘活存量,优化支出结构,确保使用效益最大化。Р(四)切实保障民生改善。要以落实国家精准扶贫政策为重点,确保公共财力向民生倾斜;积极支持社会养老保险制度改革,落实好增加个人收入的政策待遇;优先保证教育、科技、文化、卫生、环保等社会事业发展。Р(五)严格预算支出管理。认真执行《预算法》,增强约束力,维护预算执行严肃性。没有经过人大批准,不得新增支出项目,不得随意调度和拆借财政资金。对过去形成的暂付款,要进行清理,尽早回收,切实防范财政风险。Р
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